Tabaklobby versus Rauchverbot－Berliner Kindl

中華民國遊說法將於民國97年8月8日開始施行
昨天和K討論到這個新法（是的～我們的聊天內容一向如此學術,嚴肅-_-）
世界上只有三個國家有所謂"遊說法"的規定
美國,加拿大,現在還有中華民國

看到這條法律時,我是很高興的
誰能想像到政治亂象充斥的台灣也能出現這樣清廉陽光的法規
先不寫有關遊說法的內容與評論

這裡想分享的是
本週四德國聯邦憲法法庭對於禁煙條例(Rauchverbot)所做出的判決
（ps.剛剛看了Peter的網誌,他也提到了這件事
雖然是針對的是憲法法庭是否為最高法院的比較討論,還沒有對判決內容做評,不過我很期待他的文）

Tabaklobby是煙業的遊說團體（英文Tobacco Lobby）
根據資料,在美國,煙業每天花超過10萬美元在遊說上
不論是民主黨或是共和黨
Tabaklobby都有涉獵
(數據連結)

當然
Tabaklobby在布魯塞爾也部署了不少資源
畢竟歐洲是煙業的一個絕大市場
尤其在德國,Tabaklobby的影響力又較其他歐陸國家更大
(藉由資助政黨集會,議會活動等,參考)
義大利,法國在幾年前就訂立了公共場所禁煙令
在德國,禁煙法條浮浮沈沈爭議了許久
終於在今年開始實施
即使在去年已拍板定案的禁菸令意味著Tabaklobby在德國走下坡的趨勢
德媒(ZDF,Die Welt)仍稱此法條是對Tabklobby低頭
因為針對禁菸令中的規範,全國16邦仍可"有彈性的執行"
只要符合"餐廳內全面禁菸的規定,或設立吸菸區以做區隔"
例如Saarland就規定小型酒吧不列於禁菸令中

本次的判決(連結是中文的)
緣起於Berlin,Tübingen的兩位酒吧業者，及一位Heilbronn的舞廳負責人
他們狀告邦政府違反憲法"營業自由權"的規定
（大型的餐廳和酒吧可以有空間及資本隔離出吸菸室
但小型酒店卻沒有辦法,在絕對禁煙令下
他們流失了很多生意,而限於不公平的情境
這樣不公平,是不符合憲法機會平等及營業自由的）
德國聯邦憲法對於Berlin,Baden-Wüttenberg邦做出"全面性的禁菸令是違憲行為"的判決
http://www.tagesspiegel.de/politik/deutschland/Rauchverbot-Nichtraucherschutz;art122,2582350

此舉一出
等於是將禁煙令大開後門
只要是小於75平方公尺,不提供正餐的小酒吧
皆可以繼續有煙營業
而這項判決雖然目前只適用於Berlin和Baden-Wüttenberg兩邦
但要求全國16邦一體適用的聲浪也逐漸增強中
在可預見的未來,所有德國街角小酒吧只要符合規定就可以繼續煙霧瀰漫了